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結(jié)合木材加工企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等實際,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重慶木材加工廠由林業(yè)、消防、工商等有關(guān)職能部門,制定有針對性的消防安全管理制度,在已有的消防安全管理工作長效機(jī)制框架內(nèi),進(jìn)一步明確木材加工企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部的小型木材加工企業(yè)的消防安全管理機(jī)制,明確政府及其有關(guān)行業(yè)主管部門的消防安全職責(zé),推動消防安全監(jiān)督管理工作的有效開展。 木材加工企業(yè)消防安全管理工作是當(dāng)前消防管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),只有強(qiáng)化消防監(jiān)督力度,建立健全各級消防管理機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度,形成有效機(jī)制,不斷提高木材加工企業(yè)職工的消防安全意識,才能從根本上減少火災(zāi)事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全國共有各類大小木材加工廠上萬家,在給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益的同時,消防安全問題也日漸突出,火災(zāi)事故時有發(fā)生,增加了火災(zāi)負(fù)荷。因此,做好木材加工企業(yè)的消防工作,重慶木材加工廠對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高公民的收入、改善生活條件,減少不安定因素有著十分重要意義。
一、木材加工場所的火災(zāi)特點
(一)可燃、易燃物多,易形成火燒連營局面,造成重大財產(chǎn)損失。
全國的木材加工企業(yè)大多由私人承包,絕大部分還是家庭式小作訪,為了節(jié)省資源,這些木材加工場所基本采用磚木簡易結(jié)構(gòu),頂部采用羊毛氈,室內(nèi)儲存木材、家具等易燃物,且許多業(yè)主住宅與加工場所毗鄰合建,住宅內(nèi)家具陳設(shè)均采用木材和其它可燃物。一旦發(fā)生火災(zāi),大量的易燃、可燃物導(dǎo)致燃燒猛烈、火災(zāi)迅速蔓延,易形成“火燒連營”的局面,造成重大財產(chǎn)損失。
(二)誘發(fā)火災(zāi)的因素多。
木材加工企業(yè)用火、用電、用氣量大,許多木材加工企業(yè)在天氣寒冷時,室內(nèi)甚至廠區(qū)內(nèi)大多使用明火取暖,采用爐火或液化氣灶做飯,照明燈具多采用碘鎢燈,用電常識差,安裝不符合要求,如果疏于管理極易引發(fā)火災(zāi);加之業(yè)主和員工消防安全意識薄弱,電氣線路亂拉亂接,隨意使用明火、吸煙等也是造成火災(zāi)的重要因素。
(三)發(fā)生火災(zāi),易造成建筑倒塌甚至人員傷亡。
木材加工企業(yè)大多為磚木簡易結(jié)構(gòu),又相互毗鄰,甚至將加工、儲存、經(jīng)營、住宿等場所“合四為一”,場所之間防火間距不符合要求,廠區(qū)內(nèi)防火分區(qū)又不符合要求,員工消防安全意識差,違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成建筑物倒塌,甚至人員傷亡。
(四)發(fā)生火災(zāi)后撲救難度大。
木材加工企業(yè)發(fā)生火災(zāi),易燃、可燃物多,空間大,蔓延快,易引發(fā)新的著火點,消防人員難以迅速撲滅火災(zāi)。且大多木材加工企業(yè)遠(yuǎn)離縣城,附近水源又少,場所消防車道設(shè)置不符合要求或消防車道不暢通,一旦發(fā)生火災(zāi),企業(yè)自身很難開展自救,消防車也難以在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
二、木材加工企業(yè)在消防方面存在的主要問題
(一)企業(yè)沒有健全的消防組織機(jī)構(gòu)和消防安全規(guī)章制度。
據(jù)筆者調(diào)查了解,全國的木材加工企業(yè)基本上沒有配備專職消防人員,業(yè)主的消防安全意識淡薄,“一切向錢看”,消防工作根本排不上號。
(二)人員素質(zhì)差。
多數(shù)木材加工企業(yè)人員都是從農(nóng)村招收或社會上的閑散人員,沒有受過系統(tǒng)的消防培訓(xùn),缺乏基本的消防知識,對安全用電、用火知之甚少,在生產(chǎn)中違章操作現(xiàn)象時常發(fā)生。
(三)企業(yè)廠房設(shè)備因陋就簡,工藝水平低。
由于資金不足、倉促上馬,大部分木材加工企業(yè)的廠房簡陋,建筑耐火等級低,使用的設(shè)備大多數(shù)是被淘汰下來的陳舊落后設(shè)備和不合格或自制、改裝的設(shè)備,安裝質(zhì)量差,安全無保障,未經(jīng)任何部門檢查驗收就投入生產(chǎn),極易因電器線路安裝不合格,用火不慎等引起火災(zāi)事故。
(四)缺乏消防設(shè)施和器材。
由于業(yè)主“一切向錢看”和短期行為的影響,大多數(shù)的木材加工企業(yè)沒有配備消防設(shè)施和器材,或者僅僅只是配置了少量滅火器,場所所在區(qū)域又無消防水源,職工缺乏滅火常識,一旦發(fā)生火災(zāi)就束手無策,使小火釀成大災(zāi)。
(五)木材加工企業(yè)點多面廣,分布在城鄉(xiāng)各個角落,消防監(jiān)督工作相對薄弱。
大多木材加工企業(yè)規(guī)模較小,一般設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村廣大地區(qū),對消防監(jiān)督管理工作帶來一定的不便,而由于消防警力不足及單位場所自身消防安全管理能力差等問題,致使消防監(jiān)督管理工作相對薄弱。
三、解決對策
(一)消防部門要與工商、林業(yè)、木材加工企業(yè)等部門密切配合,齊抓共管。
消防部門要參與企業(yè)的開業(yè)和辦理營業(yè)執(zhí)照的審查工作,沒有消防部門的審查意見,工商和林業(yè)部門不得頒發(fā)相關(guān)證照,這是做好企業(yè)消防管理的一個重要環(huán)節(jié)。
(二)深入開展消防宣傳教育,提高員工的消防安全意識。
消防部門要經(jīng)常深入木材加工企業(yè)有計劃地對業(yè)主和員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn),使其盡快提高消防素質(zhì)。同時充分利用廣播黑板報等貼近企業(yè)實際特點的形式,進(jìn)行消防法規(guī)知識和消防安全常識的宣傳,使員工熟悉本企業(yè)、本崗位的火災(zāi)危險性,掌握防火、滅火的基本本領(lǐng)。
(三)強(qiáng)化消防監(jiān)督力度,充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能。
按照消防工作三級管理,屬地管理的原則,結(jié)合梧州實際,會同林業(yè)、工商等部門,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)小木材加工企業(yè)的建設(shè),從建廠、設(shè)備安裝、消防安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置等方面嚴(yán)格把關(guān),限制企業(yè)數(shù)量。一方面明確派出所的管理范圍和責(zé)任,充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督只能;另一方面將木材加工企業(yè)納入建審范圍,做好木材加工企業(yè)項目的防火建審工作。
(四)建立長效管理機(jī)制,重慶木材加工廠從根本上改變木材加工企業(yè)的消防安全狀況。